参议院小组委员会支持提案，将 Phuket 升格为大都会行政区

参议院一个小组委员会已支持一项提案，拟将 Phuket 升格为具有大都会地位的特别行政实体，使当地居民能够比照 Bangkok Metropolitan Administration 的模式，直接选举 governor。

这项提案由参议员、参议院地方分权、职责移交、地方行政组织收入分配及地方政府特殊形式小组委员会主席 Aphinan Phuekphong 提出。该研究还呼吁赋予 Chiang Mai 同样的地位。

根据提案，Phuket 居民将选举一名任期四年的大都会 governor，以及 deputy governor 和行政团队。一个立法委员会也将由公众选举产生，同时还将设立一个独立的公民委员会，由专业团体和社区组织代表组成，以协助制定发展政策。

在介绍该提案时，Aphinan 表示，尽管 Phuket 是 Thailand 最重要的旅游经济体之一，但由于仍严重依赖中央政府行政体系，因此长期面临结构性问题。

根据研究，Phuket 每年接待约 14 million 名游客，创造估计每年 500 billion baht 的旅游收入，但每年仅获得约 7.5 billion baht 的国家预算拨款。

报告还指出，由于内政部任命的 governors 频繁调动，省级行政管理缺乏连续性。报告称，过去 19 年里，Phuket 共经历了 14 位 governors，平均每人任期略多于一年。

该计划的支持者表示，这削弱了长期规划能力，也拖慢了对地方问题的应对。研究以海滩管理和基础设施规划为例称，在这些问题上，地方当局缺乏足够权力，决策必须上报 Bangkok。

如果获得采纳，大都会模式将把目前由 34 个地区政府机构负责的许多职权，直接移交给 Phuket 当局。该模式还将赋予 Phuket 更大的财政自主权，包括在本地创造的税收收入中获得更高比例的分成。

其中一项提案建议，将 Phuket 可留存的增值税收入份额从约 10% 提高到 50%。研究还建议评估约 20 种新的地方税收机制，包括环境税和教育相关征费。Phuket 现有的 municipalities 和 tambon administration organisations 将予以保留。

该提案在陈述后获得了 Phuket 国会议员的支持。Phuket 第 2 选区议员 Chalermpong Saengdee 称这是一个好消息，并表示有关未来 Phuket governor 选举的准备工作正在进行中，这有助于进一步巩固该岛作为旅游和经济中心的地位。

Phuket 第 1 选区议员 Somchart Techathaworncharoen 表示，围绕 Phuket 自治这一讨论已久的理念，如今获得更广泛的政治支持，令他备受鼓舞。他说，自己一直在国会推动 Phuket 自治，或称 Phuket Metropolitan Area 的构想，并将继续推动该议题向前发展。

参议院小组委员会表示，其调查结果基于 19 次正式会议、赴 Phuket 和 Chiang Mai 的实地考察，以及有学者、公民社会团体、私营部门代表和政府机构参与的公开听证会和研讨会。