Fluggesellschaften warnen: Geplante Ausreisesteuer von 1.000 Baht könnte Thailand bis zu 150 Milliarden Baht an Tourismuseinnahmen kosten

Thailand könnte jährlich zwischen 50 Milliarden Baht und 150 Milliarden Baht an Tourismuseinnahmen verlieren, wenn eine geplante Ausreisesteuer von 1.000 Baht für Flugreisende eingeführt wird. Das geht aus Schätzungen hervor, die der Verband thailändischer Reisebüros (ATTA) angeführt hat.

Adith Chairattananon, Ehren-Generalsekretär der ATTA, sagte, die möglichen Verluste würden die geschätzten Einnahmen von 45,9 Milliarden Baht aus der Abgabe übersteigen. Die niedrigere Schätzung geht davon aus, dass mindestens eine Million Reisende wegen der zusätzlichen Kosten von einem Besuch in Thailand absehen würden.

Adith sagte, die Schätzung stütze sich teilweise auf eine 2023 im Journal of Travel Research veröffentlichte Studie. Diese kam zu dem Ergebnis, dass die Nachfrage von Touristen bei einem Anstieg tourismusbezogener Steuern um jeweils 10 Prozent um etwa 5,4 Prozent zurückgeht. Mögliche Verluste bei Thailands drei größten Herkunftsmärkten – China, Indien und Malaysia – könnten sich demnach bei einem Rückgang um 10 Prozent auf insgesamt 891.000 Ankünfte belaufen, bei einem Rückgang um 5 Prozent auf 446.000.

Die geplante Steuer soll zunächst für Reisende aller Nationalitäten gelten, die Thailand auf dem Luftweg verlassen. Der anfängliche Satz soll 1.000 Baht betragen, wobei eine gesetzliche Obergrenze von 5.000 Baht vorgesehen ist. Ausreisen auf dem Land- und Seeweg sollen zunächst von der Abgabe ausgenommen bleiben. Auf Grundlage von rund 32,9 Millionen ausländischen Ankünften und 13 Millionen Auslandsreisen thailändischer Reisender im Jahr 2025 wird bei einem Satz von 1.000 Baht mit Einnahmen von etwa 45,9 Milliarden Baht gerechnet.

Adith sagte außerdem, dass ausländische Besucher mit kombinierten Gebühren von 2.570 Baht rechnen müssten. Darin enthalten wären die bestehende Passagiergebühr des Flughafens, eine geplante Einreisegebühr von 450 Baht und die Ausreisesteuer. Dieser Betrag entspreche etwa 5,14 Prozent der durchschnittlichen Ausgaben von 50.000 Baht pro Reise.

Der Verband der thailändischen Fluggesellschaften lehnt den Vorschlag ab und warnt, höhere Reisekosten könnten die Wettbewerbsfähigkeit des Landes gegenüber Reisezielen wie Vietnam schwächen. Tassapon Bijleveld, Vorstandsvorsitzender von Asia Aviation, dem Betreiber von Thai AirAsia, sagte, falls die Regierung zusätzliche Einnahmen benötige, wäre eine Erhöhung der Mehrwertsteuer einer weiteren Belastung des Tourismussektors vorzuziehen.

Der Entwurf befindet sich noch bis zum 29. Oktober 2026 in der Konsultation und ist noch nicht verabschiedet. Der Thailändische Hotelverband und die ATTA haben formell Widerspruch eingelegt. Der Verband der Reisebüros fordert, das Gesetzesvorhaben bis zum Abschluss einer wirtschaftlichen Folgenabschätzung auf unbestimmte Zeit zu verschieben.

Vertreter des Finanzministeriums haben den Vorschlag verteidigt. Sie erklärten, die Abgabe richte sich an Menschen, die sich Auslandsreisen leisten könnten, und könne dazu beitragen, den Haushaltsdruck zu verringern und zugleich die Erholung des Tourismussektors zu unterstützen. Branchenverbände sagen, die Folgenabschätzung müsse mögliche Auswirkungen auf Ankünfte, Beschäftigung und weitere Steuereinnahmen berücksichtigen. Adith warnte zudem, eine sinkende Nachfrage könne die Beschäftigung im Gastgewerbe beeinträchtigen – und das zu einer Zeit, in der der Internationale Währungsfonds für die thailändische Wirtschaft ein Wachstum von 2,1 Prozent prognostiziert.