Власти провинции Пхукет предложили пересмотреть пять блоков правил лицензирования отелей

Власти провинции Пхукет предложили пересмотреть пять направлений законодательства, регулирующего работу отелей и предприятий размещения, чтобы помочь операторам получить предусмотренные законом лицензии и сократить возможности для коррупции.

Предложения были представлены на заседании Подкомитета по борьбе со взяточничеством и коррупционными рисками в государственном секторе в Бангкоке 19 октября. Заместитель губернатора провинции Пхукет Ромдон Хайяваэ представлял провинцию на заседании, которое возглавлял Парадон Приссанантакул, министр при канцелярии премьер-министра.

Согласно официальному отчёту о заседании, пересмотр должен охватить нормы строительного контроля, градостроительное законодательство, правила раздела земельных участков, законодательство о кондоминиумах и экологические нормы.

В частности, чиновники должны были выяснить, можно ли привести существующие здания в соответствие с требованиями безопасности и конструктивной прочности, учитывают ли градостроительные нормы нынешние условия застройки и развития туризма, а также как урегулировать вопросы землепользования в проектах с разделом земельных участков, не нарушая прав жителей. Кроме того, планировалось прояснить различие между обычной арендой жилых помещений и гостиничной деятельностью с точки зрения законодательства о кондоминиумах.

Предложения также предусматривают изучение процедуры оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), чтобы определить, можно ли лучше соотнести требования с масштабом проекта и снизить нагрузку на небольших операторов. Среди других обсуждавшихся мер были упрощение процедур лицензирования, улучшение взаимодействия между государственными органами и частным сектором, а также цифровизация государственных услуг для сокращения лишних этапов и возможностей для неправомерного усмотрения чиновников.

Комиссии по борьбе с коррупцией в государственном секторе (PACC) ранее поручили помочь операторам размещения на Пхукете перейти в официальную систему лицензирования, решить существующие проблемы и отчитываться о ходе работы. В официальном отчёте не упоминались конкретные случаи коррупции, выявленные в системе лицензирования отелей провинции Пхукет. Комиссия изучала потенциальные риски, включая взяточничество, вымогательство и неправомерное использование служебного усмотрения, однако назвала проведённые в августе на Пхукете проверки профилактическими, а не инициированными официальной жалобой.

По оценке представителей отрасли, на острове насчитывается 8 000–9 000 предприятий размещения. Министерство внутренних дел сообщило в июне, что в провинции Пхукет насчитывалось около 5 000 гостиничных объектов, однако действующие гостиничные лицензии имели лишь примерно 800. Более 400 заявлений на получение лицензий оставались без движения в системе властей провинции Пхукет с 2018 года. В августе власти заявили, что в июне и июле было обработано более 300 заявлений, а около 100 оставались на рассмотрении.

Отдельный проект «Phuket Licence Lab», запущенный 5 октября, помогает небольшим операторам размещения выявлять строительные и нормативные препятствия для получения лицензий. Архитекторы-волонтёры обследуют объекты и консультируют операторов по возможным решениям, связанным с эвакуационными лестницами, системами противопожарной защиты, отступами от границ участка, подъездными путями, очисткой сточных вод, градостроительными нормами и документами на право собственности на землю.

Пока не сообщалось, что последние предложения уже стали действующими изменениями в законодательстве. По словам чиновников, ожидаемый результат — более ясная и прозрачная система лицензирования, которая сохраняет стандарты безопасности и одновременно стимулирует предприятия получать разрешения.