Подкомитет Сената поддержал предложение придать Phuket статус столичной администрации

Подкомитет Сената поддержал предложение повысить статус Phuket до особой административной единицы со столичным статусом, что позволит жителям напрямую избирать губернатора по модели, схожей с Bangkok Metropolitan Administration.

Предложение представил Aphinan Phuekphong, сенатор и председатель Подкомитета Сената по децентрализации, передаче полномочий, распределению доходов местным административным организациям и особым формам местного управления. Исследование также предлагает предоставить такой же статус Chiang Mai.

Согласно предложению, жители Phuket будут избирать столичного губернатора на четырёхлетний срок, а также заместителя губернатора и административную команду. Законодательный совет также будет избираться населением, а отдельный совет граждан, состоящий из представителей профессиональных и общественных групп, будет создан для содействия в выработке политики развития.

Представляя предложение, г-н Aphinan заявил, что Phuket сталкивается с долгосрочными структурными проблемами, поскольку по-прежнему в значительной степени зависит от управления центрального правительства, несмотря на то что является одной из важнейших туристических экономик Thailand.

Согласно исследованию, Phuket принимает около 14 million туристов в год и получает, по оценкам, 500 billion baht ежегодного дохода от туризма, однако получает лишь около 7.5 billion baht в год из государственного бюджета.

В докладе также говорится, что провинциальному управлению не хватает преемственности, поскольку губернаторы, назначаемые Ministry of Interior, часто переводятся на другие должности. Отмечается, что за последние 19 years в Phuket сменилось 14 governors, и каждый из них занимал пост в среднем немногим более одного года.

Сторонники плана заявили, что это ослабляет долгосрочное планирование и замедляет реагирование на местные проблемы. В исследовании в качестве примеров приведены управление пляжами и планирование инфраструктуры — сферы, где у местных властей недостаточно полномочий и решения приходится снова направлять в Bangkok.

Если модель столичного управления будет принята, многие обязанности, которые сейчас выполняют 34 региональных государственных агентства, будут напрямую переданы властям Phuket. Это также даст Phuket большую финансовую автономию, включая более крупную долю налоговых поступлений, собираемых на месте.

Одно из предложений предусматривает увеличение доли доходов от налога на добавленную стоимость, остающейся в Phuket, примерно с 10% до 50%. В исследовании также рекомендовано рассмотреть около 20 новых механизмов местного налогообложения, включая экологические и образовательные сборы. Существующие муниципалитеты и tambon administration organisations в Phuket сохранятся.

После презентации предложение получило поддержку депутатов от Phuket. Chalermpong Saengdee, MP от Phuket Constituency 2, назвал это хорошей новостью и заявил, что уже ведётся подготовка к будущим выборам губернатора Phuket, которые могут помочь укрепить остров как туристический и экономический центр.

Somchart Techathaworncharoen, MP от Phuket Constituency 1, заявил, что его воодушевляет более широкая политическая поддержка давно обсуждаемой концепции самоуправления Phuket. По его словам, он последовательно продвигал в парламенте идею самоуправления Phuket, или Phuket Metropolitan Area, и намерен продолжать добиваться её реализации.

Подкомитет Сената сообщил, что его выводы основаны на 19 официальных заседаниях, выездных визитах в Phuket и Chiang Mai, общественных слушаниях и семинарах с участием учёных, групп гражданского общества, представителей частного сектора и государственных ведомств.