업데이트: 푸켓주 농지개혁청 토지 이용 실태조사, 2주 내 보고 지시

태국 농업협동조합부 차관인 와차라폰 카오캄은 농지개혁청(ALRO)과 푸켓주 사무소에 주 전역의 농지개혁청 토지에 대한 상세한 최신 실태조사를 완료하고 2주 내 결과를 제출하라고 지시했다.

이 지시는 2026년 10월 23일 카오캄의 방문 중 내려졌다. 이번 조사는 토지 이용 기록을 최신화하고, 해당 토지를 점유한 개인과 사업체를 파악하며, 농업용 토지와 숙박시설·식당 및 기타 사업체를 구분하고, 각 필지의 사용 승인 여부를 확인하는 데 목적이 있다. 관계자들은 토지 이용권이 승인 없이 이전되지 않았는지도 확인하고, 임대료나 기타 보상이 적정하고 공정한지 평가해야 한다.

카오캄은 또 카투의 빠통에 있는 파라다이스 비치에서 푸켓주 농지개혁청의 임대 허가가 적용된 3개 필지를 점검했다. 점검에서는 임대차 계약과 승인서, 운영자들이 승인된 계획을 따르고 있는지, 보상이 국가와 사업체 모두에 공정한지, 해당 활동이 지역 농민에게 실질적인 혜택을 제공하는지를 살폈다. 그는 허가된 용도와 실제 활동이 일치해야 하며, 규정에 맞지 않는 경우 푸켓주가 30일 내 시정 조치를 완료해야 한다고 말했다.

관계자들에 따르면 푸켓주에서 3만2,722라이가 농지개혁청 제도의 적용을 받고 있다. 이 가운데 1만571라이는 3개 군에 속한 10개 하위 행정구역에서 756명의 농민에게 배정됐으며, 2만 라이 이상은 아직 배정되지 않은 상태다.

관계자들은 농업용 면적을 약 9,500라이로 봤다. 추가 300라이에 대해서는 설명이 엇갈렸다. 한 설명에서는 해당 토지를 공동체 토지와 상점으로 설명했지만, 회의 자료의 수치에서는 상업적 이용으로 분류했다. 이에 따른 771라이는 배정된 1만571라이 안에서 남은 잔여분이며, 아직 배정되지 않은 토지의 면적이 아니다.

관계자들은 상점, 식당, 식료품점, 음료 판매점 등을 포함해 약 25곳의 상업 사업체도 확인했다. 이들 사업체의 임대료는 국고국 기준 요율을 바탕으로 평가될 예정이었다.

카오캄은 토지 이용 허가가 부처 규정을 준수해야 하며, 농업과의 연계성을 유지해야 한다고 말했다. 여기에는 농업을 보완하는 생계 활동과 농민을 지원하는 서비스가 포함된다. 그는 허가받은 사업체와 지역 농민을 연결해 사업체가 농산물을 직접 조달할 수 있도록 하는 사업체 매칭 제도를 도입하라고 주문했다. 또한 농지개혁청 토지에서 운영되는 사업체가 상업적 이익만 추구하는 대신 해당 지역 농민을 지원하도록 규정을 개정해야 할 수도 있다고 말했다.

카투의 푸켓 관개사업 회의실에서 열린 회의에는 푸켓주 부지사 롬돈 하이아웨와 농업협동조합부 산하 기관 관계자들이 참석했다.

농업과 관광의 연계를 강화하는 것도 우선 과제로 제시됐다. 여기에는 농산물 가공, 제품 개발, 농촌관광이 포함된다. 개발 대상으로는 고무, 기름야자, 푸켓 파인애플, 두리안, 코코넛, 팍 미앙(멜린조 잎), 사토(스팅크빈), 솜 콰이(가르시니아), 그리고 칠색 가시바닷가재 같은 지역 수산물이 거론됐다.

푸켓주에는 8만7,000라이 이상의 농지가 있으며, 주요 경제작물은 고무다. 회의에서 제시된 수치에 따르면 수산업은 연간 약 14억 바트, 축산업은 1억4,000만 바트 이상의 경제적 기여를 하고 있다.

관계자들은 홍수 감시와 배수 체계를 강화하고, 건기와 관광 성수기에 대비한 수자원을 비축하며, 물을 확보하고 저장하는 작업을 서두르라는 지시도 받았다. 푸켓주의 3개 주요 저수지는 여전히 추가 저수 여력이 있으며, 주 당국은 3개 군 전역의 고위험 지역을 모니터링하고 엘니뇨 관련 위험 가능성에도 대비하고 있다.