푸켓, 호텔 인허가 규정 5개 분야 재검토 제안

푸켓주 당국이 호텔 및 숙박업체를 규율하는 법률 5개 분야를 재검토하자고 제안했다. 운영업체들이 합법적인 인허가를 받을 수 있도록 지원하고 부패 가능성을 줄이기 위한 조치다.

이번 제안은 10월 19일 방콕에서 열린 뇌물수수 및 공공부문 부패 위험 소위원회 회의에서 제시됐다. 푸켓주 대표로 참석한 롬돈 하이아웨 푸켓주 부지사는 파라돈 프리사난타쿨 총리실 소속 장관이 주재한 회의에 참석했다.

공식 회의 보고서에 따르면 재검토 대상은 건축 규정, 도시계획, 토지분할 규정, 콘도미니엄 관련 법률, 환경 규정이다.

당국은 기존 건축물이 안전 및 구조 요건을 충족할 수 있는 방법, 도시계획 규정이 현재의 개발 및 관광 여건을 반영하는지 여부, 토지분할 개발사업의 토지 이용 문제를 주민 권리를 침해하지 않으면서 해결할 방법을 검토할 예정이다. 또한 콘도미니엄 관련 법률상 일반 주거용 임대와 호텔 영업의 차이를 명확히 하는 방안도 모색할 계획이다.

제안에는 환경영향평가 절차를 검토해 요건을 사업 규모에 더욱 적합하게 조정하고 소규모 운영업체의 부담을 줄이는 방안도 포함됐다. 이 밖에 인허가 절차 간소화, 정부 기관과 민간 부문의 협력 강화, 불필요한 단계와 공무원의 부적절한 재량 행사를 줄이기 위한 공공서비스의 디지털화도 논의됐다.

공공부문 부패방지위원회(PACC)는 앞서 푸켓의 숙박업체들이 공식 인허가 체계에 편입되고 기존 문제를 해결하도록 지원하는 한편, 진행 상황을 보고하는 업무를 맡았다. 공식 보고서에는 푸켓주의 호텔 인허가 체계에서 실제로 적발된 부패 사건은 언급되지 않았다. 공공부문 부패방지위원회는 뇌물수수, 갈취, 공무원의 재량권 부적절 행사 등을 잠재적 위험으로 조사했지만, 8월 푸켓에서 실시한 점검은 공식 민원에 따른 것이 아니라 예방 차원의 조치였다고 설명했다.

업계 추산에 따르면 섬 내 숙박업체는 8,000~9,000곳에 이른다. 내무부는 6월 푸켓주에 약 5,000개의 호텔이 있지만 유효한 호텔 영업허가는 약 800건에 불과하다고 밝혔다. 400건이 넘는 허가 신청이 2018년부터 푸켓주 행정 체계에 계류돼 있었다. 당국은 8월에 6월과 7월 두 달 동안 300건 이상을 처리했으며, 약 100건이 심사 중이라고 밝혔다.

10월 5일 출범한 별도의 푸켓 라이선스 랩은 소규모 숙박업체가 인허가를 받는 데 걸림돌이 되는 건축 및 규제 문제를 파악하도록 지원하고 있다. 자원봉사 건축가들은 건물을 점검하고 비상계단, 소방 설비, 건축물 후퇴 거리, 진입로, 폐수 처리, 도시계획, 토지 소유권 서류와 관련한 가능한 해결책을 운영업체에 안내하고 있다.

최근 제안이 법률 개정으로 시행됐다는 보도는 아직 나오지 않았다. 당국은 안전 기준을 유지하면서 사업체의 인허가 취득을 장려하는, 더욱 명확하고 투명한 인허가 체계를 마련하는 것이 목표라고 밝혔다.