항공업계, 태국 1,000바트 출국세 도입 시 관광수입 최대 1,500억 바트 손실 경고

태국이 1,000바트의 항공 출국세를 도입할 경우 연간 관광수입이 500억 바트에서 1,500억 바트까지 감소할 수 있다고 태국여행업협회(ATTA)가 인용한 추산에서 나타났다.

태국여행업협회의 명예 사무총장 아딧 차이라타나논은 예상되는 손실 규모가 해당 세금으로 거둘 수 있을 것으로 추산되는 459억 바트를 넘어설 것이라고 말했다. 손실 전망의 최저치는 추가 비용 때문에 최소 100만 명의 여행객이 태국 방문을 포기할 것이라는 가정에 따른 것이다.

아딧은 이번 추산이 관광 관련 세금이 10% 인상될 때마다 관광 수요가 약 5.4% 감소한다는 내용을 담은 2023년 학술지 Journal of Travel Research 연구 결과를 일부 근거로 삼았다고 말했다. 그는 태국의 3대 주요 유입시장인 중국, 인도, 말레이시아에서 10% 감소 시나리오에서는 입국객이 총 89만1,000명, 5% 감소 시나리오에서는 44만6,000명 줄어들 수 있다고 말했다.

제안된 세금은 초기에는 항공편으로 태국을 출국하는 모든 국적의 여행객에게 적용된다. 출국세는 1,000바트로 시작해 법정 상한액은 5,000바트가 되며, 육로와 해로를 통한 출국에는 초기에는 부과되지 않는다. 2025년 외국인 입국객 약 3,290만 명과 태국인 해외 출국 여행객 1,300만 명을 기준으로 할 때 1,000바트 세금으로 약 459억 바트의 세수가 발생할 것으로 전망된다.

아딧은 또 외국인 방문객이 기존 공항 여객 서비스 요금, 제안된 450바트 입국 수수료, 출국세를 합쳐 총 2,570바트의 비용을 부담할 수 있다고 말했다. 이는 1회 여행당 평균 관광 지출액 5만 바트의 약 5.14%에 해당한다고 그는 설명했다.

태국항공사협회는 이 제안에 반대하며 여행 비용 상승이 베트남과 같은 목적지에 비해 태국의 경쟁력을 약화할 수 있다고 경고했다. Thai AirAsia를 운영하는 Asia Aviation의 집행위원장 타사폰 비즐레벨드는 정부가 추가 세수를 필요로 한다면 관광업에 추가 부담을 주기보다 부가가치세를 인상하는 편이 바람직하다고 말했다.

이 법안 초안은 2026년 10월 29일까지 의견 수렴 절차가 진행 중이며 아직 제정되지 않았다. 태국호텔협회와 태국여행업협회는 공식적으로 반대 입장을 밝혔고, 여행사 단체는 경제적 영향 평가가 이뤄질 때까지 법안 처리를 무기한 연기할 것을 요구했다.

재무부 관계자들은 이 제안이 해외여행을 할 수 있는 사람들을 대상으로 하며, 예산 압박을 완화하는 동시에 관광 회복을 지원하는 데 도움이 될 수 있다며 옹호했다. 업계 단체들은 평가 과정에서 입국객, 고용 및 기타 세수에 미칠 수 있는 영향을 고려해야 한다고 주장했다. 아딧은 국제통화기금(IMF)이 태국의 경제성장률을 2.1%로 전망한 상황에서 수요 감소가 관광·접객업 고용에 영향을 줄 수 있다고도 경고했다.