Бывший губернатор Пхукета поддержал план создания метрополии, но предупредил о рисках для безопасности и управления

Бывший губернатор Пхукета Нират поддержал децентрализацию, предупредив при этом, что предложение объявить Пхукет особой административной организацией метрополии требует тщательного рассмотрения до упразднения существующей провинциальной администрации.

Господин Нират, ныне заместитель постоянного секретаря Министерства внутренних дел, в среду, 15 июля, председательствовал на совещании высокого уровня, посвящённом рассмотрению законопроектов по Пхукету и Чиангмаю. На совещании изучались структурные последствия предлагаемых законов до того, как министерство представит свои рекомендации кабинету министров.

Открывая совещание, господин Нират заявил, что министерство «полностью поддерживает децентрализацию» в пользу органов местного самоуправления. Однако он предупредил, что перестройка управления метрополией потребует рассмотрения «во всех аспектах», поскольку это может привести к упразднению региональной администрации на данной территории.

Среди вызывающих обеспокоенность вопросов — обеспечение национальной безопасности, сохранение эффективной единой системы командования в чрезвычайных ситуациях и предотвращение неравенства при сборе провинциальных доходов. Господин Нират назвал провинциальную администрацию «центральным связующим звеном» между национальной политикой и её реализацией на местном уровне, предупредив, что её упразднение может повлиять на работу государственных служб и общественную безопасность.

Министерство обобщит рекомендации по итогам совещания, после чего направит свою оценку в аппарат премьер-министра и кабинету министров. В рамках рассмотрения Пхукет и Чиангмай трактуются как единое предложение, хотя сторонники закона о метрополии Пхукета утверждают, что эти две провинции находятся в разных условиях.

Сторонники инициативы говорят, что экономика Пхукета отличается от экономики других провинций и требует иной модели управления. За первые четыре месяца этого года провинцию посетили 4,9 миллиона человек, которые принесли 186,9 миллиарда бат туристических доходов. Численность постоянного населения составляет около 420 000 человек.

Сторонники реформы утверждают, что Пхукет не получает финансирования, соразмерного создаваемым им доходам, и нуждается в большем контроле над своим бюджетом и управлением. По их словам, специальный орган местного самоуправления мог бы помочь решить давние проблемы, включая дорожные пробки, состояние инфраструктуры, управление сточными водами и стремительный рост городской территории.

Предлагаемый закон заменит назначаемую центральными властями провинциальную администрацию специальным органом местного самоуправления, по принципу схожим с системой Бангкока, и предоставит Пхукету больше самостоятельности в управлении своими делами.

Комментарии господина Нирата свидетельствуют о смещении акцентов по сравнению с периодом его работы губернатором Пхукета, когда его считали сторонником большей децентрализации острова. Его перевод в Бангкок вступил в силу 25 июня после публикации объявления в Королевской газете, завершив его пребывание на посту губернатора, продолжавшееся чуть более восьми месяцев.

Перевод стал частью крупной перестановки в провинциальной администрации Пхукета после того, как премьер-министр Анутин Чарнвиракул вмешался в ситуацию из-за жалоб, связанных с обвинениями в коррупции, влиянием местных влиятельных групп и конфликтом между высокопоставленными провинциальными чиновниками.

Последнее рассмотрение законопроекта последовало за предыдущими задержками в его продвижении. В прошлом году председатель Палаты представителей Ван Мухаммад Нур Матха отклонил первоначальный проект закона о метрополии Пхукета по конституционным основаниям. С тех пор депутаты от Пхукета и сторонники инициативы переработали предложение и продолжают добиваться его одобрения парламентом.