NACC, 15년 만에 카말라 토지 소유권 증서 사건 기소 위해 검찰총장에 송부

태국 국가부패방지위원회(NACC)가 푸켓주 카말라에서 분쟁이 발생한 토지 소유권 증서 2건과 관련해, 전 푸켓주 토지국장과 다른 10명에게 형사책임을 물을 근거가 있다고 판단하고 사건을 검찰총장에게 송부할 예정이다.

NACC는 2026년 9월 21일 이 같은 결정을 발표했다. 또한 토지국에 통보해 토지법 제61조에 따라 소유권 증서 제14262호와 제14263호를 취소할 수 있는지 검토하도록 할 것이라고 밝혔다.

해당 증서들은 2011년 8월 4일 자린 에카에게 발급됐으며, 두 필지의 면적은 합쳐 15라이 3응안 14.1제곱와에 이른다. 사건은 자린이 2010년 2월 1일 카말라 무 2마을의 7라이 2응안 토지를 대상으로 한 점유 신고서인 SorKor 1 제124호를 이용해 소유권 증서를 발급받으려 신청하면서 시작됐다.

NACC에 따르면 조사 결과, 측량 당시 인접 토지 소유자로 확인된 사람들은 SorKor 1 문서에 기재된 필지의 상속인도, 지속적인 점유자도 아니었다. 측량된 면적은 16라이 2응안 60.3제곱와로, 당초 기록보다 9라이 60.3제곱와, 약 122% 늘어난 것으로 나타났다.

토지 확인위원회는 처음에 측량 대상 토지가 카말라 힐스 국립산림보호구역 안에 있다며 특별 심사를 제안했다. 그러나 당시 푸켓주 토지국장이던 푸칫 핏담이 위원장을 맡은 심사위원회는 면적 차이가 서로 다른 측량 및 계산 방식으로 설명될 수 있다고 결론 내리고 소유권 증서 발급을 권고했다. 이후 푸칫이 해당 증서에 서명했다.

NACC는 이와 다른 결론을 내리고, 두 필지 모두 SorKor 1 제124호에 기재된 경계와 일치하지 않는다고 밝혔다. 해당 문서에는 북쪽 경계에 논이 있다고 적혀 있었지만 실제 토지는 구릉지에 있었다. NACC는 또 두 필지가 자린의 아버지가 과거 정식 소유권 서류 없이 고무 농장으로 사용하기 위한 허가를 받기 위해 푸켓주 농지개혁청에 신청했던 토지와 일치한다고 밝혔다.

위원회는 SorKor 1 제124호가 다른 토지를 대상으로 한 문서였으며, 이를 이용해 두 필지의 소유권 증서를 신청함으로써 국가에 손해를 끼쳤다고 밝혔다. 이 같은 관행은 푸켓주의 토지 행정 역사에서 ‘날아다니는 SorKor 1’로 알려져 있다.

NACC는 푸칫에게 형법 제151조와 제157조, 관련 국가부패방지위원회 법률에 따른 형사책임 사유가 있으며 중대한 징계 위반에도 해당할 근거가 있다고 판단했다. 또 나머지 10명에는 사건 절차에 관여한 토지국 공무원들과 자린이 포함됐으며, 자린이 국가 공무원들의 범행을 방조했다고 지목했다. 해당 공무원들의 이름은 공개되지 않았다.

전 카말라 소구역장 산티 사리야에 대한 절차는 법원이 그가 재판을 받을 법적 능력이 없고 스스로를 변호할 수도 없다고 판단하면서 중단됐다. NACC는 사건 기록과 증거, 판결문을 검찰총장에게 보내고, 징계 절차에도 사건을 회부할 것이라고 밝혔다.